Позорить нельзя ликвидировать — областное правительство, защищая честь губернатора, поставило запятую перед последним словом

Опубликовано: 5 апреля 2016, 17:50 | Служба новостей ТюменьPRO

15 марта в Тюмени прошли очередные XXIV Губернаторские чтения, главным заказчиком которых выступил ГАУ «Информационно-аналитический центр Тюменской области». На сегодняшний день известно, что данное учреждение не только находится в стадии ликвидации, но и может оказаться фигурантом в деле о серьезных финансовых нарушениях. Редакция ТюменьПРО решила поподробнее ознакомиться с ситуацией, в частности, попробовать узнать, что послужило причиной столь радикальных мер в отношении ИАЦ.  Интересные подробности подробности выяснились практически сразу, на этапе анализа расходов учреждения.

К примеру, довольно занимательными оказались затраты на проведение XXIV Губернаторских чтений.

Запрос котировок на оказание услуг на проведение и информационное сопровождение двадцать четвертого мероприятия из цикла «Губернаторские чтения» была размещена на официальном сайте госзакупок 11 февраля 2016 года. Стоимость оказания услуг – 1 555 000 рублей. Количество участников – не менее 200 человек. Заказчиком на проведение мероприятия явилось дочернее учреждение департамента информационной политики Тюменской области (того самого, которое московский гость по сути обвинил в некомпетенции) ГАУ «Информационно-аналитический центр Тюменской области». Напомним, что закупочная деятельность «Информационно-аналитического центра» в 2015 году была предметом проверки, по итогам которой прокуратурой Тюменской области были приняты меры прокурорского реагирования, а руководитель центра А. Михайлов привлечен к дисциплинарной ответственности.

С.Каспэ

В составе размещенной на сайте документации самым интересным оказались документом оказалось «Обоснование начальной (максимальной) цены договора», согласно которому видно, из чего складываются расходы на проведение «Губернаторских чтений».

Смета расходов

Наименование затрат Рублей
 1. Авиаперелеты (модератор, лектор) 200 000,00
 2. Проживание (модератор, лектор) 20 000,00
 3. Гонорар лектора 50 000,00
 4. Гонорар модератора 50 000,00
 5. Расшифровка фонограммы 60 000,00
 6. Редактирование материалов (научное, литературное, техническое) 100 000,00
 7. Публикация отчета о чтениях в журнале, не менее 2 900 кв.см. 461 710,00
 8. Публикация отчета о чтениях на сайте 50 000,00
 9. Административное сопровождение мероприятия (2 сотрудника) 313 200,00
 10. Налоговая нагрузка на выплаты физ. Лицам (30,2%) 188 206,00
 11. налоговая нагрузка на организацию (6%) 61 884,00
ИТОГО РАСХОДОВ: 1 555 000,00

Изучив смету и сравнив некоторые цены со стоимостью аналогичных услуг в сети Интернет, сразу появляется впечатление того, что данная смета «слегка» завышена. Так, стоимость билета эконом-класса Москва-Тюмень составляет примерно 13000 рублей. Соответственно дорога в обе стороны для двух человек не превысит 60000 рублей. Также в открытом доступе можно найти стоимость услуг по расшифровке фонограмм и редактированию материалов. Но больше всего вопросов вызвала строка 9 сметы: «Административное сопровождение мероприятия (2 сотрудника)» — 313 200 рублей, что примерно равняется гонорарам лектора и модератора мероприятия, их авиаперелету и проживанию вместе взятым.

Редакция ТюменьПРО направила журналистский запрос в адрес пресс-службы губернатора Тюменской области с просьбой разъяснить следующее:

  1. Какие цели проведения данного мероприятия?
  2. Какими данными руководствовался организатор закупки ГАУ ТО «Информационно-аналитический центр Тюменской области», устанавливая в обосновании начальной максимальной цены договора явно завышенную стоимость оказания услуг?
  3. Что входит в услуги «административное сопровождение мероприятия (2 сотрудника)» стоимостью 313 200 руб.

После того, как из пресс-службы губернатора заявили, что к закупке не имеют никакого отношения, запрос был направлен в «Информационно-аналитический центр». Полученный ответ содержит много разной информации, но только ни по одному из поставленных редакцией вопросов конкретных ответов мы так и не получили.

Из предоставленного ответа явствует, что проект «Губернаторские чтения» проводится с 2010 года и представляет собой серию публичных лекций, посвященных различным аспектам глобальной, российской и региональной модернизации. В качестве содокладчиков на мероприятиях выступили более 70 представителей интеллектуальных, деловых, политических, общественных кругов Тюменской области, а также инвестирующих в регион крупных компаний. Проект осуществляется на базе Тюменской областной научной библиотеки (кстати, в смете строка «арена помещения» отсутствует).

Согласно ответу, подписанному А.Михайловым, отчеты о «Губернаторских чтениях» публикуются в журнале «Полития», на сайте politeia.ru, а также распространяются глобально — через такие платформы, как RussianScienceIndex, «Киберленика» и др.  Обоснование стоимости мероприятия объясняется «изучением опыта организации подобных мероприятий за предыдущие годы», а также поступившими предложениями о цене работ от нескольких организаций.

В части услуг по «административному сопровождению мероприятия» ответ А.Михайлова вообще можно назвать шедевром в части точности и недвусмысленности формулировок:

Ответ Михайлова

Прокомментировать закупку редакция попросила председателя Тюменского регионального отделения «Народный контроль» Александра Шемякина.

— У нас также очень много вопросов к организаторам мероприятия и не только по смете. Например, исполнитель услуг автономная некоммерческая организация «Полития», являющаяся несколько лет единственным участником и победителем данных закупок. Организация, зарегистрированная в Москве, должна «под ключ» организовать мероприятие, проходящее в Тюмени, с местными участниками (кроме двух приглашенных, один из которых просто ведущий) на базе государственной библиотеки. Расходов по аренде согласно смете, исполнитель не несет. А вы пойдите и попробуйте провести бесплатно в нашей научной библиотеке какое-нибудь мероприятие! — удивляется общественник.

Напомним, что «губернаторскими» чтения являются только по названию. Фактически сами чтения проводит какой-нибудь приглашенный лектор. Таким образом, складывается впечатление, что Тюмень обеднела специалистами–организаторами мероприятий или в городе нет ведущих ВУЗов, чтобы взять это на себя. Такого же мнения придерживаются и общественники.

— Для чего вместе с лектором из Москвы приглашать еще и ведущего, которому кроме гонорара надо оплатить и дорогу, и проживание? — задается вопросом Александр Шемякин. — Можно обзвонить тюменские ивент-агентства и поинтересоваться, за сколько они организуют такое мероприятие «под ключ». То же самое касается и услуг по подготовке материалов к печати – с этой задачей вполне смогли бы справиться местные специалисты (в том числе – департамента по информационной политике), а затем передать готовый материал для публикации в более авторитетное издание.

Напомним, журнал «Полития» издается 4 раза в год тиражом всего в 1000 экземпляров и согласно техническому заданию в Тюмень должно поступить всего 100 журналов с публикацией «Губернаторских чтений». И за такую публикацию исполнитель получит почти полмиллиона рублей! Кроме того, размещение публикации о чтениях на одноименном сайте исполнителя оценивается в 50000 руб. А ведь здесь всего-то: взять готовую публикацию для журнала и скопировать ее на сайт. Общественникам такие траты видятся весьма неэффективным не только с точки зрения цены контракта, но и с точки зрения освещения результативности проводимых мероприятий.

Таким образом, согласно предоставленному ответу на запрос редакции ТюменьПРО, складывается впечатление, что в «Информационно-аналитическом центре» не знают, для чего же проводится такое мероприятие, однако это незнание не мешает это делать, причем по довольно сомнительным расценкам. К слову, за прошлый 2015 год «Полития» получила за свои услуги свыше 6 млн руб.

Во время подготовки материала стало известно, что в отношении деятельности ГАУ ТО «Информационно-аналитический центр» уже проводится доследственная проверка отделом по борьбе с экономическими преступлениями УВД г.Тюмени. Одновременно с этим в учреждении начата процедура ликвидации.

Последнюю информацию в ИАЦ подтвердили, сообщив о том, что процесс этот начался еще в начале марта.

— 2 марта 2016 года на президиуме правительства Тюменской области было принято решение о ликвидации предприятия (ГАУ ТО ИАЦ). Решение связано с оптимизацией расходов бюджета. В течение 2015 года нами проводился ряд мероприятий по сокращению расходов, сокращался штат. Тем не менее, областное правительство приняло решение о сокращении меня и сотрудников, о чем сообщили нам в установленные сроки. Считаю ли я это решение оправданным? Кто будет выполнять наши задачи в будущем? С этими вопросами обратитесь к правительству, им виднее. Меня назначили руководителем процедуры по ликвидации предприятия. Лично меня не радует такая новость: остаться без работы в период экономического кризиса. В 2015 году было ликвидировано несколько бюджетных организаций. Так что ничего удивительного. И очевидно, ИАЦ не последний в списке задач по сокращению бюджета, — рассказал нашему корреспонденту директор ГАУ ТО «ИАЦ ТО» Андрей Михайлов, добавив, что о доследственной проверке в учреждении пока ничего не слышали. — В ГАУ ИАЦ приходило и приходит много запросов, из прокураторы в том числе. Однако ни я, ни мои сотрудники ничего не слышали о доследственной проверке отделом по борьбе с экономическими преступлениями.

Но как говорят в народе, дыма без огня не бывает…

ТюменьПРО продолжает следить за развитием событий.

Рубрики: Политика, ПравдаPRO, Экономика. Метки: , , , , , , , , .


Рейтинг новости:

5411
Просмотры:
17
Поделились:
5 Итого:
Ваша оценка:
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars

Комментарии

  1. горожанин:

    Ну наконец-то эти рога и копыта ликвидируют! Сейчас надо смотреть в оба, чтобы на месте срубленной головы не выросло две новых.

    • Народный контроль:

      Увы, уже выросла одна, как минимум.
      Внимательно наблюдаем за
      АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «ЦЕНТР МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНЫХ ПРОЦЕССОВ» (АНО «ЦМСП»)
      ОГРН 1157232047466 ИНН/КПП 7203367945/720301001
      Тюмень, ул. 8 марта, д. 1
      Директор Федотова Наталья Александровна

      Ну о-о-о-о-о-очень внимательно наблюдаем.

  2. Александр Шемякин:

    Проведение доследственной проверки по «подвигам» ГАУ ТО «ИАЦ ТО» подтверждаю.
    Есть официальные бумаги в адрес Народного контроля от соответствующего подразделения УМВД.
    Скрывать сей факт бессмысленно.
    А с учётом «подвигов», в том числе и учредителя, это всё надолго.
    Ждём в антракте второй акт Марлезонского балета.

  3. Страх потеряли:

    Настораживает то, с какой легкостью в тюменском Правительстве «сдают своих»…. Так же легко, как и директора ИАЦ, совсем недавно «слили» директора Департамента культуры… Хотя и тот и другая, просто выполняли «команды сверху»… Когда начальники «на раз» снимают своих подчиненных, другие подчиненные напрочь лишаются не только инициативы, а простого желания вообще что то делать…

  4. в курсе дел:

    Михайлов то по сути не причем, он только исполняющий волю своего начальника — директора департамента информационной политики А.Новопашина.

    • Богатый гость:

      Зришь в корень.
      Выгодоприобретатели одни, кандидаты на посадку другие.
      Всё как всегда.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

*

Уважаемые читатели! Комментарии, не соответствующие теме материала, содержащие неподтвержденные сведения, порочащие честь и достоинство, деловую репутацию, имеющие заведомо клеветнический характер в адрес объектов и субъектов публикаций, а также противоречащие нормам Закона о СМИ РФ, могут быть удалены.


Наверх ↑